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正是因为害怕山洪，本来适宜种植的地方却成了无人区，沼泽地与滩涂。人们一起跑到山上居住了，所以称为溪峒。以前也有官员看出来，但没有财力，更没有人力治理，象原来钦州一万来人，能做什么事而且兴修水利第一条就是扩大河流，让水流迅速流入大海，才能减少灾害。怎么扩大，况且两边多是山区，除非他们有盘古开天辟地的本事。

但这个问题对于王画来说，已经不成问题。

到了十一月，因为准备年货，一些作坊里更需要人手，王画调了一万百姓过去。但涌来的百姓更多，还有一万多百姓，都能能安排，但后面还有百姓陆续过来，似乎比十一月的更多。

所以保持微调，其他百姓不发放了，还是劳动换物资。

调到各个河流上，乘着现在水浅的时候，开挖河流，遇到丘陵区，不惜工本，用炸药炸。将河流生生地挖深挖宽，将挖起的淤泥放在河流两边，做成圩堤，将一个个滩涂围起来。

并且让人将黑油油的土拿出来给他们看，并且说现在劳动，给你们东西，这才是次要的，以后这些圈围起的地区，将会无偿分配地给你们耕种。又将他们带到当地的农民家中，看他们的生活水平。

老百姓属于弱势群体，但不代表着他们是傻子，一听一看，立即明白好歹。而且田地是永远的，做工是好，万一作坊倒闭了怎么办于是干劲充足，就是王画不用物资换工时，都有可能不减弱他的热情。

这下子，钦州所有官员都看出来了。如果水利工程完成，圈出来的田地，说安顿一百万人那是假的，但安顿十几万人，根本不存在问题。再加上现在钦州拥有的人口。想一想，若大的桂州与交州有多少百姓吧

一个个热血沸腾，走路都雄纠纠气昂昂的。

连百姓都看出来，其他州县官员怎能不看出来眼热，但没有办法，要钱没钱，要人没人，连炸药都没有。

相互串联了一下，一起来到钦州，找到王画，很无耻地说：“王刺史，你们钦州发展了，老百姓富裕了，但害苦了我们。”

王画知道他们的来意，故意装作不知，问：“各位使君，莫及，有话好说，怎么害苦了你们”

“你们钦州现在好了，但我们州县百姓生活依然很贫困，老百姓人心不稳，这样下去，恐有后患。现在我们走在大街上，老百姓都说我们没有用，手上还拿着小刀子向我们比划，害得我们连睡觉都不安稳，省怕见不到明天的太阳。”

“各位使君，你们眼红就眼红，想要我帮助就想要我帮助，别说得那么严重。”

咳咳响起一片干咳声。

“各位使君，不是我不帮助，说到底，都是为了大唐，钦州是唐朝的地方，你们州县也是唐朝的地方。我来钦州也不是为了政绩，是试点，用这个点拉动整个岭南建设。所以你们有话直说没有关系，但别遮着瞒着。”

这十几个官员脸上十分尴尬，陆州刺史说道：“主要你的那个水利，能不能为我们州县也支持一下。”

在所有周边州县，陆州的地形最奇怪，钦州湾是钦州的，但两边却都是陆州的，中间没有陆地相连。现在对海域没有人在意，不然钦州出海的海域全部属于陆州管辖，如果陆州将海面一封，钦州就会面临大问题。

当然给他胆子，陆州官员也不敢。

王画说道：“兴修水利是利国利民的好事，特别是围垦出来的田地，可以为各州提供大量耕地。”

一起点头称是。

“但你们有没有想过，每浚通一条河流，要花多少钱。这些物资不是变出来的，是我购买回来的。而且围垦出来的田地，目标就是为了耕种。人口问题不大了，大批流民涌了过来，到时候可以匀一部分给你们。可这些流民的安置，以及种子农具，还有到收获季节漫长的数月时间食物，你们怎么办别要看我，钦州是有钱，修建新城，安顿百姓，兴修水利，都需要钱。这还不是主要的，两条大道的钱也是从上面拨出来的，这两条大道更是一个无底洞。不相信，我拿账册给你们看。”

不但不够，而且缺得很多，还不包括所有基础工程，用工的粮食，都是王画无偿拿出来的。主要是市舶司的税务与盐的收入交给了朝廷，农税一年全免，商税不少，可为了鼓励商人过来，刻意压低了商税。最大的来源就是出售那两个坊市店铺带来的。可依然不能维持现在钦州的所有支出。

不过也没有关系，人多了，商业更发达，商税增加，况且两个坊市只开了一个，还有一个没有开，准备来年出手。王画手中还握着几千亩的地没有动。这些收入收回来，足以将所有支出弥补。

但对这个内幕，各个官员都不太清楚，眼热是眼热，但人家确实是拿钱硬砸出来的。可自己那有这么多钱

可王画松了口，又说道：“我可以支持，但必须统一规划。还有，如果我支持，这笔钱只有从我私人腰包里掏出来。如果你们有谁动贪念，不要怪我动用这张诏书。”

说着，将李显的诏书拿出来，上面六个字，事急从权处理。

如果连王画私人的钱也敢贪污，而且这些钱是用来利国利民的，王画就是用这个模糊的权利将他们斩了，都不算违制。当真将王画当作了一个下州刺史来看待

其实各州的官员心中也汗了一下，心想，我就说了，一个侍郎怎么跑到一个下州来做刺史原来实权在这儿。

打消了他们的贪念，王画才与他们合伙商议，河流疏通不能一段一段地疏，要么不疏，一疏将会疏上很远，甚至整条河流。主要就是陆州与廉州境内的南流江，瀼州与邕州境内的左溪右溪与郁水的上游。郁水的干道与上游的都泥江，王画说什么也不同意，没有办法同意，那一动是整个漓江流域的水利工程，除非国家来操作，就是国家来操作，也不是一年两年能完工的。

但就是这样，也是一个不小的工程，给各州带来的实利也难以让人想像。一个个心满意足离开。

其实他们不找王画，王画还要找他们。

无论鞭炮或者是罐头、砂糖，都是技术话，早迟会泄露出去。现在就有人仿制罐头，可惜一条重要的因素，用开水煮一下，两个王家一直保密着，最后都失败了。但这个保密的时间不会太长久。再说码头，永远也赶不上广州，虽然辐射西南许多州县，但都是落后的人口很少的州县。广州做的却是中原生意。因此钦州必须发展基础，只有从钦州到周边各州都富裕起来，人口繁多，那样虽然赶不上广州，但也能发展下去。

也因为如此，两条道路中，到永州的道路王画修得很宽阔，看能不能将这个影响辐射到湘江流域。

所以不但钦州一州要富，人要多，周边各州百姓也要多。工业是不太可能了，只有从兴修水利，将肥沃的田地从洪水嘴中抢出来。

于是接下来几个月里，涌来了二十八九万百姓，但分散到各州县，很快就没影了。但百姓的耕种始终有限的，圈出来的田地速度却是很快的。因此，继续喊人手不够。不过这一次祸害不是钦州一州。