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没有发生过，连梦都不是。
“领政大人，我们这是要去哪儿”懿安皇后问道。
“关平镇。”陈海平答道。
关平镇是个大镇子，人口不下三四千户，几乎不次于一般的小县城，而这样的大镇子往往要比县城更热闹，更繁华，关平镇就是。
快近午时，关平镇已经在望，这时，马车停下，懿安皇后从车上下来。
懿安皇后一身村姑打扮，却更添万般风流。要是论引人犯罪，懿安皇后认第二，可能没那个女人敢认第一。懿安皇后没有一丝一毫的烟视媚行之态，却就已是绝世的尤物。像懿安皇后这种女人，越是正经，越是凛然不可犯，就越是诱人。
想到那日的旖旎，陈海平心头不由一热，他狠狠地盯了懿安皇后两眼。
懿安皇后下车，其他人下马，然后陈海平、懿安皇后在前，阎应元和向彩英在两旁，四人缓步向镇子里走去，而其他人则在后面跟着。
关平镇热闹，是因为关平镇是山东北部的一个大集市，是粮油、棉花、布匹的一个很大的集散地，天天都这么热闹，所以外来的客商很多，陈海平等人虽然很引人注目，但也不是太过分，大多都只是多看几眼而已。
货栈一排一排的，里面的货物堆积如山。
南京也热闹，比关平镇热闹百倍，但比之关平镇，南京却少了一份从容跟平和，而这就是气象。
懿安皇后一面走着，一面仔细观察着。
午饭是在九香楼吃的，而楼上楼下，吃饭的无一例外都在议论着农联会的事儿，而且几乎是压倒性的，大多数人的态度好像都不怎么赞成。
吃完饭，从九香楼出来，到了外面，懿安皇后对陈海平道：“这些吃饭的人似乎都不太赞成你的新政。”
笑了笑，陈海平道：“在这儿吃饭的大都是商人。”见懿安皇后还没明白，又接着解释道：“农民生产粮油米面等农产品，商人收购，然后卖出去，这才是完整的链条，缺一不可。但显然，商人收购的价格越低，利润越大。以前，商人有很多手段压低农产品的价格，但在农联会成立之后，再想人为地压低农产品的价格，那就很难了。”
懿安皇后默然，这就是陈海平想要建立的平衡之道。
比之官场的送往迎来，建立这个平衡更难，因为这其中涉及的利益太大，对商人的损害尤甚于加税。
她做不到，无论如何也做不到。
又走了一会儿，陈海平温柔地问道：“累么”
确实累了，懿安皇后微微点了点头。随即，陈海平把懿安皇后送到了住地休息。
懿安皇后的车驾先到了，章程和宫女到了之后，向彩英就告辞离去，进了相邻的一所宅院。
向彩英进来时，陈海平和阎应元正坐在竹椅上闲谈。见向彩英进来，陈海平招呼向彩英坐下后，然后问道：“彩英，秀英练习的怎么样了”
“秀英是天下第一巧手，没问题。”向彩英赞叹道，然后顿了顿，跟着问道：“少爷，您让秀英剪马鬃干什么”
笑了笑，陈海平道：“秘密。”
第二百五十八章 大会
第二百五十八章大会
第二天，上午辰时刚过。山东巡抚徐从治带着一百多位官员到了。
实际上，他们前天就到了，就在乐陵县城，但陈海平有令，不奉召，没有急迫的事情，哪个官来就免那个官的职。
这个令一下，自然没人敢来。
下这么道命令，陈海平一是为了图清静，二是为了清除官场送往迎来的积弊。但陈海平也知道，这可能没多大用，但顶一会儿是一会儿，有总比没有好。何况仅仅是为了图清静，这个令就绝对有必要下。
跟着徐从治来的这一百多位官员都是各地的主官，不管官职大小，都是掌握实权的人物，陈海平要这些官来，是为了让他们接受教育的。
陈海平和徐从治已经见过了，陈海平对徐从治的印象很好，现在再次见面，陈海平很是热情。此外。这些官多一半都是他的老班底，王友成、李三怀、金相行等等，陈海平一一叫出了他们的名字，这些人激动的热泪盈眶。
接见完了这些人，就中午了，陈海平请客，招待这些人吃午饭。
饭菜很简单，酒那是绝对没有的，所以很快就吃完了。吃完饭，陈海平也没有休息一下，立刻就开始工作。
山东人多，关平镇尤是。关平镇属乐陵县，地势平坦，都是平原，土地肥沃。关平镇下辖十九个村子，这十九个村子总计有四千八百九十七户人家。
镇子里总计有两千三百七十三户，这些人家只有四分之一左右是关平镇本地人，其余的大都是来关平镇谋生的，他们有本地人，也有外地人。
重新核定户籍时，允许在关平镇有房产的外地人落户，而且一视同仁，分给土地。
这么做，自然引起了本地人的不满，但不满也没办法，而那些外来户自然和本地人的态度截然相反，都高兴万分。
关平镇的镇长姓李。名叫李昌人，三十来岁，就是本地人。
实际上，因为没那么多人，镇一级的政府人员百分之百都是当地人。这些人都是各地的县令一手推荐的，这也是他们当初潜伏各地的主要任务之一。
在让这些县令推举人之前，陈海平就明确告诉这些县太爷，他们选的人好坏是衡量他们能力的一个重要指标，而这将作为他们今后升迁的重要依据之一。
陈海平手下的这些县令还没有经过大染缸多深的洗礼，人都还比较朴实，他们本就战战兢兢，生怕没把事情做好，所以推举人时无不格外小心谨慎，因而他们推举的人总体上都不错。
这个李昌人就是。
李昌人把事情早就安排好了，未时一到，关平镇闭市，今天下午不营业了，所有买卖铺户都关门上板。
镇子似乎霎时就从喧闹中静了下来。
两千三百七十三人，两千三百七十三个户主，他们都搬了个小凳子坐在了镇子西边的一个大空场上。
未时三刻，大会开始。
会场布置的很简单。只是临时搭了一个三尺高、两丈长的台子，台子上也知放了一张很普通的桌子和一把椅子。