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政府集中财力投资大型项目，打造支柱财产，建造经济发念头。其他行业，鼓励民间资本成长，百花齐放百家争鸣。这样才能形成一个完整的财产链，形成一个比较全面的经济圈子，带动整个城市各行各业快速成长。仅仅只依赖某一个方面，显然是不敷全面的。
可是要大力鼓动中小型企业成长，就需要大量的资金注入。纯真依靠银行贷款融资，明显不现实。洪老总目前采纳的宏观调控政策，主要就是依靠银行进行调度。在银行放款环节上，卡得很严。并且浩阳地区是新建地区，银行的资本也其实不雄厚，无法刘伟鸿急需的大量资金。
在这种情况之下，想体例启动民间的闲置资本，就成了值得一试的体例。
曹振起双眉微蹩，说道：“刘市长，思路是很好的。可是这个互助基金会，也蕴藏着不小的风险。第一个如果有些企业在基金会贷了款，却无力了偿，怎么办这个窟窿谁去填补第二个就是基金会全封闭运作，如果呈现黑箱操作怎么办基金会的管理人员也不一建都是靠得住的。”
刘伟鸿马上暗暗颔首。
曹振起果然不愧是地委书记，还是很有水平的，眼光很精准，一下子就看到了这个互助基金会所隐藏的两大风险。
事实止，在刘伟鸿的记忆之中，后世确实有许多的所谓互助基金会呈现了曹振起所言的两个方面的问题，最后搞得一塌糊涂，许多企业蒙受损失，政府信誉也同时受损。
“是的，曹书记，成立互助基金会，确实存在你所言的两大风险。可是，没有十全十美的方案，无论进行何种测验考试，总是会存在风险的。关键是要权衡一下，是利大于弊还是弊大于利。有关坏账的风险，我认为可以从抵押贷款和严格放贷手续方面去进行控制。国有大型商业银行放贷，也存在着一定的坏账风呃”
岂止是存在一定的坏账风险罢了。后世银行的坏账，高大数万亿之巨，一度成为令中央政府最为头痛的问题，致使许多位高权重的行长折戟沉沙，铁窗饮恨。但银行业还得继续存在下去，不得因为有坏账，就将所有银行都关失落。
曹振起随即打断了刘伟鸿的话语，说道：“国有商业银行，有中央财务作为后盾。你们这个互助基金会，拿什么作为后盾”
刘伟鸿随口答道：“以所有互助基金会的会员作为后看”
“哦这个话怎么说”
曹振起显然对刘伟鸿的言语产生了一定的兴趣，追问了一句。
这个问题，刘伟鸿老虑了过很久，认为要想避免产生这两个风险，唯一的体例就是引进商业化运作的手段，搞股份制操作。
“曹书记，这个互助基金会，我的想法，只是名义上归市政府领导，实际上进行股份制操作。互助基金会的所有会员都是股东，每年召开两次股东大会，选举互助基金会的管理阶层。每半年，基金会的管理人员要向股东大会述说基金会的运作情况。每个月必须公布基金会的财务报表，接受股东大会的不按期审计。另外，还要选举一个监督委员会。这个监督委员会，也是由股东会员组成，跨越一定金额的放款，必须经过监督委员会半数以上成员同意，才能生效。我想既然基金会的资本金来自于各个会员企业，那么他们对这些钱的用途也一定会特别关注的，不会允许基金会的管理人员搞黑箱操作，违规放贷。这样一来，就能从最大限度上包管这个互助基金会的良好运作，将风险降到最低。”
刘伟鸿随口回答，胸有成竹。
曹振起望了他一眼，心里也是暗暗惊讶。
这个年轻人，认真不简单。其实刘伟鸿说的这个模式，几乎适用于所有的商业银行运作，一些合作企业也是一样适合。只是鉴于目前国内的现实状况，不成能在国有企业内推广，尤其是不成能在国有垄断企业推广。
“嗯，如果这样的话，确实可以测验考试一下。不过，刘市长，有关经济建设方面的问题，你还是需要多向朱建国同志汇报，听取他的指示。”
曹振起这个话，说得很合身份。并且很隐晦地提醒刘伟鸿，你该谈“正事”了。
刘伟鸿微微一笑，说道：“是的，曹书记，我一定会向朱专员多请示汇报的。其实，这些都只是具体的体例体例，不是成长处所经济的根本。”
曹振起双眉轻轻一扬，刘伟鸿终于准备要谈到正题了。
“成长处所经济的根本，是要有一个相对稳定的施政环境，有一支过硬的干军步队。如果我们的干军步队里，呈现了过多的蛀虫，一天到晚只想着勾心斗角，那么这支步队是没有战斗力的，相对稳定的施政环境也就不存在了。大家的心不往一处想，劲不往一处使，又谈何成长处所经济呢单是内耗也耗光了一切精力”
刘伟鸿不徐不疾，淡然说道。言辞却极为尖锐，几乎是在直斥曹振起故意“拆台”整人，故障他刘市长搞经济建设了。
曹振起双眉再次扬起，眼里闪过一抹怒意。
好啊
刘伟鸿这是直接向他挑战了
刘伟鸿对曹振起的愤怒，似乎丝毫也未曾觉察，或者就算觉察了，也漫不经心。他今天原本就不是来“求”曹振起的，而是来谈判的。既然是谈判，就不存在一方发怒，另一方害怕畏惧的问题。
事实上，刘伟鸿手里的筹马已经足够了，甚至还跨越了曹振起手里的筹马。照理，应该是曹振起主动找他谈判才对。如今刘伟鸿主动登门，还以汇报经济建设为名，已经给足了曹振起面子，也完全表达了自己“谈判”的诚意。
不管怎么说，曹振起也是地委书记，是他的顶头上司，年纪也远远大过了他刘伟鸿，这个面子值得给。
曹振起的筹马，就是七二矿难，是刘伟鸿的主动请求处罚。而刘伟鸿手里的筹马，则是孙宏，段宝成，王宁等一大批曹振起的明日系亲信，再加上曹振起的“勃勃野心”。曹振起要想实现自己的政治理想，在仕途上更上一层楼，就必须要和刘伟鸿谈判，不得拼个鱼死网破。
曹振起也没理由和刘伟鸿拼个鱼死网破。只有在完全掌握主动权的情况下，曹振起才会打压刘伟鸿，如今发现这个打压会带来巨大的风险，曹振起焉能死硬到底
那不是犯傻吗
刘伟鸿能够主动登门，暗示让步的诚意，这就是好事。
一念及此，曹振