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的主力新军基本未变动，只待史密斯的武器一到，就立即完全装备制式化。四个团的保卫军扩增为六个团的规模，原有四个团依旧驻守各州县，协助地方维护治安稳定。扩增的二个团保卫军，严格训练后，驻守合肥，以为后备机动力量。

为了更好地管理那些没有缴纳保释金的俘虏，华飞把他们编为建设兵团，共计五千余人，分为二个团的规模，主要负责庐州府境内公路和水利的建设与修缮。建设兵团的俘虏，仅提供食宿和微薄的薪俸。只有在劳役期结束后，依旧愿意留下来的人，才能享受等同工种的工资水平。功绩突出者，还有可能担任建设兵团军官。

许多大土豪乡绅在收完土地债券，卖掉手上剩下的土地后，纷纷举家迁离庐州府。这个地方不敢呆下去了，那个华愣子，实在太野蛮血腥了，没有安全感啊。只有少数的大家望族，由于举迁不便，只是静静地等待着什么。真正在土改法案推行后，把闲置资金投向工商业的人，目前还屈指可数。

让华飞极为意想不到的是，许多举迁的乡绅可能对那土地债券毫无信心，竟然自发地在合肥等地开始私下交易。由于大多数人都是报以绝望的心态，除了极少数投机分子愿意购买，几乎没有买家愿意拿钱购买那跟废纸并无二样的所谓的土地债券。

这就直接导致土地债券的价值大幅度缩水，价格低到华飞都不敢相信。获悉此消息后，华飞立即就行动起来。一边派出人小心地低价收购土地债券，一边在合肥等地设立债券交易所，把这种交易公开集中化，从而加快他的收购速度。

就在一切变革有条不紊，渐进式地逐步施行时，莫海宇和曹原从德国赶回，他们带回的消息并不乐观。据说那些兵工厂一开始对华飞的招标很感兴趣，态度也非常积极。不敢随后不知发生了什么变动，各家虽然依旧维持着表面上的礼仪，但参与竞标的热情，显然冷却，甚至开始敷衍曹原他们。

“华军长，你如果需要枪支，我家在上海还有些门路，至少可以为你弄来一千支最新的毛瑟步枪。你干嘛大费周折，跑去德国求建什么兵工厂呢”莫海宇对此一直不解，见回来后华飞就开始沉默，忍不住问道。

“看来，一切并不是我想象的那般简单啊，史密斯那边，情况可能也不容乐观了”华飞叹了口气，他最担心的事情，还是发生了。那就是国外势力，对他开始警惕并封禁。

德国方面他并没有寄予太多的期望，只是希望多个选择权，增加美国方面的竞争压力。如果仅仅需要枪支，华飞如何会这般大费周章。没有自己的兵工厂，没有自己的武器技术生产能力，一切的军力，都不过是空中楼阁。在遭遇毁灭性的打击后，就如昙花一现，不复存在。

“报告，上海方面电报”

“念”

“华阁下，军火被扣，兵工厂事宜暂时搁浅，不日来合肥，致歉史密斯”

果然是害怕什么来什么，这么说来，洋人干涉此事的猜测，恐怕已是事实。只是目前还不知道，究竟是哪个国家介入此事，还是一众洋人集体对他华飞进行封锁，他们会在多大程度上，干涉安徽的内政，干涉华飞的发展

当初华飞在攻下安庆，攻下南京后，避退至三河老家，不与和革命党人争夺安徽的军政大权。一来和他自身掌控的军力有关，毕竟他虽然看上去拥有近万的军力，但只要二千的主力新军可以完全掌控，忠诚度不成问题。收编的四团保卫军，或多或少都会掺杂进入革命党人，如果不能完全掌握控制他们，他们就如一个火药桶，随时可能会危害华飞自身的安全。

二来华飞即使强行夺取都督大权，如果没有革命党人的支持，他也不过实际控制合肥安庆等城。无论是北府的淮上军一万多兵马，还是皖南等地的独立军政府，都有着不小的军力。如果华飞强行收编，势必会与革命党人彻底决裂。在没有同盟和外援的情况下，他就会陷入孤家寡人的境地，那样的情形可绝对不是华飞所愿意见到的。

最最重要的，令华飞不得不重视的还是洋人的势力。虽然英国在此时国力已经没落，但他毕竟是个老牌的资本主义国家。一旦华飞就任安徽都督，以他的性格，是绝对不会对洋人过分的要求进行妥协，那样势必会让他陷入更加不利的境地。而如果头顶南京临时政府的名号，他的一些作为即使触碰到洋人的利益。从程序上说，他们只能与南京临时政府交涉，从而避免了在力量薄弱的时期，与洋人发生正面冲突的可能。

不过，现在摆到华飞面前的问题是，洋人可能对他已经关注起来，不可能再轻易容忍他继续壮大发展。那么洋人的底线在哪究竟如何去化解这是华飞感到无比头疼的事情。

“华飞，既然洋人不愿卖枪给我们，你让我回趟上海，我们从江南制造局买点枪，还是不成问题的”莫海宇见华飞眉头密布，忍不住提醒华飞，这路不止一条。

“华军长是否在担心，洋人对华军长的排斥”

曹原的每句话，似乎都能点到问题的重点。华飞闻言抬起头，笑了笑道，“哦你怎么看”

“如果我所料不差的话，洋人这次扣留那批军火的目的，并不是针对华军长，而是针对南京临时政府。至于兵工厂的建设，虽然不同于军火买卖，但之所以搁浅，很大程度上也是因为南京临时政府”

旁观者清啊，曹原的话瞬时就理清了华飞的纠结。由于考虑顾忌的太多，反而让他一时间没有想到，现在的南京临时政府，是不被外国所承认的。如果仅仅是因此而武器被扣，兵工厂计划搁浅，那么一切就简单了。

情况究竟如何，还要等史密斯的到来

“回电上海，急盼到来”

49 二入安庆

“这么说，那批武器被暂扣，都是因为美国政府受到英法俄日政府的强烈反对”

“可以这么说”史密斯还未卸去旅途的匆匆之色，喝了口茶润了润嗓子，接着道，“想必华先生也知道，贵国的南京临时政府，并不为众国所承认。尤其是英国，在长江流域有着巨大的利益范围。这么一批军火出售给南京临时政府的军队，是英国政府所不能接纳和忍受的”

“也就是说，这次众国扣押军火，反对建立兵工厂，主要是因为南京临时政府的缘故，与我没有太大的干系”

“华先生，遇到这种情况我很抱歉”史密斯也为即将完成的生意，却突然遭遇这样的变故而感到懊恼，“请相信我，给我时间，我会回国努力说服那些政客。只是这价钱，恐怕不能再以八折销售了”

华飞松了口气，想想也是。他到目前为止，能让洋人看得上眼的武力顶多是三团主力新军，不过三千余人而已。这样数量的军人，虽然在安徽可以称霸一时，但对于这些老牌帝国来说，的确算不了什么。