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乌桓突骑和凉州铁骑被编制在一起。独立成建制，只听从袁尚调度，张辽、弥力担任正副统帅。太史慈统领两千青州精骑，不再独立成建制，而是被调去配合步卒的军阵作战。
两千近卫骑还是由赵云统领。补充进各支骑兵中的精锐，命名为骁骑营。骁骑营中兵卒有西凉兵、乌桓兵、鲜卑兵、冀州兵、青州兵，都是袁尚军中最精锐者。其战力更居各支骑兵之首。
在三万可以应急调动的青州军步卒中。袁尚也挑出精锐者扩充自己地近卫。总共有八千多的兵卒被编成近卫军，分成四营，由许褚、典韦、徐晃、田豫四人各领一营。他们平时领兵拱卫袁尚，遇到战事又可以分去出作战。
剩下虎卫、狼卫也被固定为各自四百地编制。经袁尚不遗余力地配合，史阿的暗卫“承影”也初具规模。如此青州军的编制更加完善和成熟。
军务方面进展得十分顺利，但在政务方面却不容乐观。开春来各州郡皆出奇地降雨稀少。如此春播之后的灌溉成了大问题。更有甚者说这是刘协迁都移驾触犯禁忌，是天降灾祸来警示世人。赵温也受不住压力，被迫辞去司徒一职，希望天灾就此终止。
袁尚知道今年各地都将大旱，去年秋收后除了拖欠甄家的钱粮，向冀州其他家族借地钱粮都还清。但是青州的库存也仅够供养兵卒一年多之用，要是民间出现饥荒，那么对于各项事务初有起色的青州来说，无疑是雪上加霜。
袁尚、田丰、郭嘉、钟繇、国渊、王修等青州高层都亲自到地方督促农务，几人集思众议。都在为农耕之事出谋献策。
袁尚指着农田说道：“这两年来在元皓先生主持下修了不少沟渠。但是这还不够，今年全年都将有旱灾。这个月内让兵卒和军户们都抢挖沟渠引水灌溉，挖井地事也要立马着手去做。”
“少将军，这春旱往时也有过，到四五月时就会降大雨，这大肆调用军力民力挖井修渠是否会扰乱地方军务民务。”王修说道。去岁我就请教过管辂、刘良两位大师，他们皆说今年将会大旱。再说不抢修沟渠深井怎么确保春播。”袁尚坚持道，他假托筮卜是由于这时地人多会相信这套说辞，不然他也说不出个缘由。
“少将军说的是，就是没有春旱各地也要兴修水利，此乃有利于农耕的大事。”国渊也赞同道。
“属下不是那个意思，只是担心大肆调集军民会牵涉到地方的治安问题。”王修急忙辩解道。
“让那些将军们都带兵监督，各自领下任务，要是出了乱子分担到个人去”袁尚说道。
几个文吏都答应下来，表示一定督促好修渠挖井的事。
“叔治先生，你亲自去一趟东莱，督促那里多组织人手熬盐和捕鱼，公你去一趟徐州，跟陶使君和糜竺商议大量买粮的事。”袁尚吩咐道。
王修、孙乾两人各自领命。今年是不能再有大规模地军事行动了，袁尚他们所要做的就是确保度过荒年。
将任务分配下去后袁尚反倒清闲起来，底下这么多将才政才，他除了决断大事，执行就交由那些部下去做。
他来到了刺史府屯驻卫兵的一个小院落，这里关押着让袁尚也颇为忌惮的“毒士”贾诩。
“我说早上为何喜鹊飞临枝头，敢情是有贵客光临。”贾诩笑道。
袁尚进到小屋里，在贾诩对面坐下，“文和先生住的可习惯政务军务繁忙，一直都没能看望先生，我这个主人实在是过意不去。”
“这里衣食无忧当然不错，只是那些兵卒凶悍得很，不愧是临淄侯手下的强兵。”贾诩讥讽道。
“哈哈”袁尚轻声笑道，“文和先生是位重要的人物，他们当然不敢放任你四处走动了。”
“临淄侯你可知道如此监禁一个朝廷命官，依照我大汉律例可是犯了死罪的”贾诩冷然道。
“那可有廷尉衙门来治我的罪吗先生你可莫要忘记此处乃青州。”袁尚提醒道。“我惜先生之才，想让先生为臂膀。不知先生意下如何”袁尚直接言明意图。
“若是在下不愿应召出仕呢”贾诩问道。
“先生是明白人，不会跟我过意不去的。”袁尚笑道。他目光坚定而深邃。
“在下实在不如公子期望地那样有干才，不过既然来到青州不妨在公子身旁谋个悠闲地文职，也好糊口。”贾诩无奈道。要是他正面抗拒肯定会被继续监禁，他也想在这里考究民满天下地袁尚到底有几斤几两。
“哈哈，文和先生答应就好。今晚我就设宴给先生洗尘。”袁尚笑道，他打定主意要将贾诩绑在身旁。
“不过在下可是只会动动嘴皮子，并不会做其他大事。公子怕是要养个闲人了。”贾诩黠促道。
“反正我已将养了个游手好闲地郭奉孝。不妨再养个贾文和。”袁尚笑道。
接下来三个月中。大汉各州郡地旱情日复日地严重，春季播下的种子还没长成就大多旱死。而北方几个州郡的冬麦因为春天少雨也是收成不好。眼看秋季将至，那时的粮食问题将更加突出，到冬季时更是会出现大规模地饥荒。
兖州、青州因为实施了全部或部分军屯民屯，加上双方统帅重视，所以在北方各州中受的影响最小。而像冀州、幽州这种大士族地主把持地州郡农事生产效率不高。民间出现的饥荒变得严重。袁绍不得不下令裁撤部分兵员，冀州军在并州北部的行动也被取消。从年初至此，冀州军占领了并州北部地雁门郡，还有河西、太原地一部。
此外暗卫“承影”和柳贵、徐厚还有甄家不断传来豪强间的动向。其中最让袁尚在意的是张扬军跟冀州军在并州的对恃。还有孙坚在吴郡立足后，迅速扩张至会稽、丹阳、豫章三郡。孙坚和袁术彻底决裂，双方也在丹阳郡对恃。
除了头痛的政务，袁尚在青州过得还算惬意，闲来有貂蝉、蔡琰可以叙叙温情，还有甘恬细心的侍候。温香软玉下也缓解了他不少压力。但他殊不知此时有人筹谋已久，开始发动起新一轮地伐谋。
这天早晨。袁尚迷迷糊糊睁