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承华，你觉得汉唐两朝，哪朝政制较好”
王shi尧毕竟是当过数年刘浩然国事秘书的人，对于他这种跳跃xg思维早就习惯了，当下在心中默然一会道：“回禀陛下，臣觉得各有千秋，汉制在于其简洁有效，唐制在于其分权衡制。”
“简洁有效，分权衡制，的确，这是汉唐政制的优点，承华，你只肯说优点不肯说缺点，心中有顾虑。”
“回禀陛下，臣不敢妄言。”
“自古政制，关键在于中枢与地方的制衡，前汉在这方面做的不错，中枢与地方两相宜得，政令能上行下达。前唐却开始头重脚轻，后来为了边藩，又变得头轻脚重，最后酿成了安史之àn。到了前宋，赵普这帮半调子文人却走了极端，地方分权严重，权力大部分集中于中枢，结果国富却难强。”
“其实就是两个点，集权和自治，如何集权，保证地方不会坐大，又如何自治，保证国家自上而下高效运作。大明疆域越来越大，中枢控制各省也会越来越吃力，这是一个新的难题。”
王shi尧感觉出来了，刘浩然对汉朝政制颇有好感，唐朝部分还能认可，宋朝几乎就全盘否定了，当下斟酌了一番后说道：“陛下，而今大明监察、司法之权分立，却比前唐分权制衡要好上许多倍。依臣之见，只要保证监察、司法之权的独立，中枢对地方的监管便会有效，而有此基础，地方可适当自治，以免政令滞迟。只是大明现在有一百七十九个府，县一千五百六十四个，改起来怕是问题很多。”
“这是个长久之事，我今日只是与你谈谈而已，又不是马上就要动了。好了，今日就谈到这里，明日启程，去东京汴梁。”
刘浩然起身，向山脚下走去，刚走了几步，突然回过头对跟在后面的王shi尧说道：“传令给朱元璋，叫他火速赶到东京等朕。”
“是的陛下。”
第三百三十七章 纷争
第三百三十七章纷争
明历二十年六月，御驾西征的刘浩然回到京师已经有十多天了，原本暗cháo汹涌的京师连同江浙一带一下子变得无比平静，各路人马都屏住呼吸在等待刘浩然的动作，很多人知道，他们的台下动作瞒不住这位天子，以前许多事件让这些人明白这位天子的手段，可以这么说，大明每个角落发生的事情，没有他不知道的。
然而中枢十几日流水般的上谕均令下来，全是有关西征犒赏、表彰以及新两省机构设置搭建，他们担心的事情却一点都没有提及，这让他们反而更加担心。他们知道，当前天子的作风是不发作便罢，一旦发作起来就是雷霆之势，就跟他用兵一样。
到了六月底，一份报纸刊登的文章让各路人马闻到了一丝不同寻常的味道。翰林学报是一份发行量很xiǎo的报纸，只有不到三千份，因为它是翰林院的内部学刊，只有翰林院庶吉士，现今或曾经的庶吉士以及在翰林院讲授的教授才会在上面刊登文章。但是很多人却明白这份学报的重要xg和导向xg。
翰林院是大明官员的最高学府，从这里出来的人不仅是天子én生，也是大明中高级官员预备役，所以说，这份学报在一定程度上代表着皇帝和中枢的态度。
而这份有点不寻常的文章名字叫汉唐政制之析，发表人是直学士王shi尧。文章中对汉唐官制、行政划分等政制进行了优劣分析。文章虽然不长，但是却让人回味无常。
紧接着南京大学学报南京大学学报在第二日便转刊了这份文章，还一并刊登了四位江宁大学教授对汉唐政制的分析，虽然论点不同，但是基本论调却是相似的。接着弘文院学报，安徽大学学报，江西大学学报，洛阳大学学报等报纸纷纷转刊和刊登各自教授的文章。一时间大明学术界和政界对汉唐政制的讨论开始越发地ji烈起来。不过大家的观点主要集中在两点。一，前汉时的郡县两级地方行政制度，二，前唐的三省分权制衡中枢制度。
而这时，“某些消息”灵通人士开始传闻，皇帝陛下在与多位中枢、地方重臣以及知名教授名士si下谈话中倾向于恢复前汉地方行政制度和前唐中枢行政制度，希望能够将两者有效的结合起来，以此真正确定大明的政制。
大明从立朝开国以来，政制一直在变动，虽然大的变动没有，但是一直有调整。可以看得出，刘浩然和大明中枢一直在尝试建立起一个有效的政制，而从某种迹象看，这次改制似乎有一锤定音的意思。
看到这种苗头，浙江大学学报，江苏大学学报，东南时报等浙东理学控制的报纸也纷纷跟进，不过他们提出了一个新的论点，那就是大明继承的是前宋的江山，那么也应该继承前宋的政制。而且他们指出，前宋的政制相对于前汉唐更为完善和优秀，所以大明应当以前宋政制为主。
争论一起，各路人马便开始卷着袖子上了，虽然表面上这场争论还限于学术界，但是各派名士教授、官员、商人、地主等等全部被动员起来，参与到这场改制大争论之中。各派不乏聪明人，一旦在这场改制中抢得先机，那么本派将会在中枢和地方获得莫大的好处，而且最为重要的是，如何让大明的政制最大的符合本派或者其利益集团的利益，这才是千秋万代的事情。
到了七月份，这场争论越发地火热起来，从北京到广州，从浙江到陕西，无论是学子还是商人，无论是军人还是农民，都知道这场大争论。当然参与其中最为积极的则是学子和官员，而在后面为他们提供强力支持的则是各个商人、地主和工厂主组成的利益集团。
到了七月底，内阁下书为弘文院、国史馆，正式委托他们对前朝政制进行“调研”，分析各朝官制、中枢地方行政制度等诸多政制，而前朝名单重点为前汉、前唐和前宋。大争论一下进入到白热化，各路人马都知道，现在到了刺刀见红的阶段了，这个时候不拼命上，以后有的是后悔yào吃。于是各派人马开始拿出十二分力气参与其中，各报纸满版都是鼓吹各自中意的政制，诸位名士教授也是日日坐镇报纸头版，拼命地为各自的派系摇旗呐喊。而各大学的学子们则在某些人的鼓动，天天给弘文院、国史馆甚至内阁上书，要求以某朝政制为蓝本。
八月中秋节，在南京城外某处别院里，数十位文人聚集在一起。为首的正是刘基、宋濂、王微存等浙东理学名士。
“伯温，中枢对此次政制改制可有定论”王微存开口问道。他原本是金华名士，专长大学、中庸，在浙东理学因为废太子案被牵连遭受到沉重打击之后，他便慢慢崛起，成为浙东理学派翘首，被浙东理学派学子们视为与宋濂、刘基并列的“三巨头”，在德社也是高级“骨干”和“一方领袖”。
中枢的定论在于陛下的态度，只是这次陛下的态度有些暧昧怪异，不似他此前种种。”宋濂皱着眉头说道。
“天子不知陛下的态度如何”王微存也明白关键所在，抚着胡须喃喃地说道。
“陛下这段时间一直在召见军中将领，也一直在忙各军各地将领的调遣。”一直不做声的刘基突然说道。
“什么，天子这段时间一直在忙于此事”王微存惊讶地问道，“政制改制如此大的事情，陛下居然不过问，只是持于武事而今西征已成，天下靖平，何处还有战事需得天子亲自过问武事”
宋濂在朝中为官已久，与刘浩然也相处日久，多少知道天子的行事风格，从好友刘基的话中，他闻出不寻常的味道。
“伯温，这恐怕不是什么好事。”宋濂忧心重重地说道。
旁边的王微存也意识到什么，只是他一直待在地方和大学，对朝中政局以及刘浩然的行事风格不了解，便识趣地当起旁听来。