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老实实回答道，在儒家理学里。官府是放牧者，是为皇帝陛下管理老百姓的。可是自己这位君主却不信这一套，一直在强调官府是为百姓谋福扯，让大明百姓生活在安全、幸福、富足、公平的环境里。
“是啊，为百姓谋福扯，那我们怎么还要办工厂商社赚老百姓的钱呢”
“陛下，这些赚来的钱最后都用到了老百姓们的身上。”李善长辩解道。
“百室，我知道你的意思。有人总是说官员是百姓的父母官，可是哪有父母赚儿女的钱然后又用在儿女身上”
“陛下，这，”李善长的脑袋一下糊涂了，陛下这话是有点道理。可是又有点狡辩，他一时不知道如何反驳了。
“为百姓们谋福扯，就是让百姓赚更多的钱，生活过得更好，可是为什么不让老百姓自己去赚这个钱。还非得经过官府这道手呢我们暂且不说其中有官吏贪墨挪用，多经一道手就要增加一道成本，落到百姓们手里的利就薄了一分。”
“而且我刚才也说过了，如果有人即当裁判又当球员，他就没有办小法秉公处理。官府的作用也相当于一个裁判，他必须尽可能地保证百姓们生活在一个公平公正的社会里，没有公平公正，老百姓如何生活更谈不上赚钱糊口。虽然这个社会是不可能公平的，但是如果我们官府连一个公平的姿态都不愿意摆出来，百姓们会对我们失望的。”
“官府开设工商，这是当年我们立足江南时无奈之举，现在大明已立，百姓安居，一切都走上正规。我们再设工商，就真的可能是与民争利。届时这些工厂商社与民间工厂商社争利，我们站谁一边如果我们维护了官办工厂商社，那么有了第一次就有了第二次，长此以往下去，哪悄我们将赚来的钱投回到百姓身上去，百姓们也只会看到官府纵容官办工厂商社掠夺他们的钱财
“正如制造东西，最巧不过工匠，耕种农牧，最能不过农夫，工商谋利，自然熟过不商人。官办工商现在虽然看上去利大手弊，将来大明发展起来了就是弊大于利了。
官府在心里自然把官办工商视作心肝宝贝，就如百室刚才那个样子。届时什么好东西都想让官办工厂去占一份，可是做生意岂是那么简单。就拿百室你来说，你可以将一个大明治理的井井有条，但是你能够让一个工厂商社赚到最多的钱吗各有所长，各有所专，我说了这么话。只有一个意思，官府嘛，就做好官府的本职事，赚钱的事就让更懂的人去做吧。”
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第二百零二章第一个五年计划草案
10723帝国的荣耀第二百零二章第一个五年计划草案”央企一样，在强大行政资源的支持下。赚国内的钱自然是手到擒来，可是这种没有竞争的企业一出去就是死鱼。官办工商的管事者都是官员，他最注重的不是该企业赚多少钱，而是如何在最短的时间内制造政绩，好让自己升官发财，当然私心重的趁机个人发财也比比皆是。
在刘浩然看来，这样的企业还不如不办。因为这样的官办企业所有的利润很多都是通过行政手段从老百姓手里聚敛的，虽然作为利润上缴官府后会被用于地方建设回到百姓们身上，可是其中的成本太高了。庞大的管理费用，贪墨挪用的可能性，没有限制的挥霍浪费，相当于从老百姓手里专了十块钱最后还给老百姓一块钱，这样发展下去可能会是个祸害。
尤其是现在的大明，市场经济不发达，官办工商实力强大，再加上大商人、大财团，要是两者一勾结，足以让刘浩然设计的健康发展的道路完全被毁。
“百室，既然官府赚的钱要全都用在百姓身上，那就是直接藏富于民吧，我们要的是国强民富，而照官办工商这个路子走下去，很有可能是国富民弱
“陛下，臣会好生思量。”李善长觉得刘浩然说得有些道理，但是一时还转不过弯来。不过出于对刘浩然的敬畏，他告诉自己，这事先听从命令再说，不懂自个再慢慢去琢磨，犯不着在这里顶牛。
“当然了，我们不能把官办工商一竿子全部卖掉，而是要循序渐进。而且有些关键重要的工厂我们不能卖，比如说军工厂，火药厂，化工厂，精密机械厂，太平钢铁厂。”刘浩然缓了一口气说道，这些东西当然不能卖，现在是什么时代刘浩然可没有那么昏头冲动，恨不得把大明建设成二十世纪的美国。
“我们从官办工商中选出合适的一些卖掉，例如部分煤矿，部分钢铁厂，水泥厂、仿织厂以及所有的商社。我初步想出的章程是先找弘文院商务研究所、南京大学商学院等教授算出这些工厂商社的现值，然后全部折成一圆一股的股份，公开发售，只限大明子民购买。此后每年该厂利润按股份分红
“百室，其实我们是赚的，这些工商，大部分本钱都回来，还盈利不少，现在再翻着倍卖出去，怎么能说不赚呢”
听到这里，李善长等人也笑了。的确，这里外里官府还是赚了不少，而且这些工商卖出去又不是完全与官府断绝往来，只要它还在赚钱。就得给官府纳税，不过要是亏本了却与官府无关了。
“不过还有几个问题，那就是规章律法要跟上。比如说这些工商一圆一股，一个工厂有五十万股，百姓们可能买了；十万股，某大商人买了二十万股，看上去百姓占了大头，可是这三十万股分散在上万百姓手里，二十万股集中在一个人手。届时这个商人为自己牟利，损害百姓的利益，官府该如何阻止，该如何保障还有这些工厂卖出去后，该如何打理，不能在官府手里是个赚钱的金疙瘩，卖出去后却变成了赔钱的臭篓子，百姓们会骂我们的，这些问题都耍想清楚。”