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边为刘浩然轻轻擂打着发酸的肩膀，一边迟疑地说道。
“刘太保得天下我看不然。别看他现在遣将兵犯各地，不断传来捷报，可惜都是流动作战，胜得了一时岂能胜得了一世”刘浩然摇头道。
“相公不担心这个，那一定是担心江南事情了。”薛如云随即猜道。
“别人看我江南好生兴旺，可惜是艰难重重。”刘浩然也不隐瞒了，长叹一口气道。
“难道元廷要大举进剿江南还是行省有人作乱”薛如云不由惊讶地问道，在一般人的眼里，元廷还是很强大的。
“不是的，我们与元廷在北边隔着刘太保和张士诚，他们想打还够不着，南边的元廷地方政权，能自保就不错了，如何能撼动我江南据大都密报，元帝诏中书参知政事布延布哈、治书侍御史李国凤经略收复江南，而这两位主现在还在福州呆着，也不知道何时收复我江南”刘浩然笑着说道，“现在我江南最大的外患是陈友谅，不过在为夫的策划下，也不足为患。”
“那是江南出了叛逆”薛如云小心地猜疑着。原本薛如云一点都不过问政事，但是自从她怀孕以后，似乎开始关心起来，虽然还没有到插手政务的程度，但是这苗头让刘浩然头痛不已。
“没有，虽然江南各地还有流寇以及作乱的叛逆，但都是癣疥之疾，守备军就能平定了，根本不到动用常备军的地步。而且江南百姓归心，百业兴盛武臣属又齐心协力，如何能有内患呢”
“那相公担忧什么”薛如云松了一口气，笑着说道。
“赶着我们头上的鞑虏容易，可惜赶走我们心目中的鞑虏却是件难事。”刘浩然叹了口气道，“今年我接连颂布了几条律法，提高商贾地位，放开商贸流通，减少官府管制，可惜反对声不绝于耳。”
“原来相公担忧这个。前几日父亲与母亲来探望妾身就提到此事。说江宁学堂因为相公这几条律法议论纷纷。父亲也埋怨了几句现在虽然是国事艰难之时，需要商贾出钱出力，但是相公让他们可以以赋税得勋位，子弟可以入学堂做官，这也太放纵他们了。”
薛如云小心地看了一眼刘浩然，发现他并不因此而变脸，于是继续往下说道：“父亲还相公限制各地衙门的权职，动不动要以按察司审判为准绳，这叫衙门以后如何去管理百姓，如何治理地方”
刘浩然知道薛如云所说的这件事情。按照他颂布的律法，地方官署的职权被大大削弱，平时只能管管收税、维持地方治安，还有就是修路架桥，为商家工场开设备案登记等等行政事务，而且很多事情不能直接去管理，必须通过按察司才能执行。例如，某家商家偷税，地方关税有司查到证据可以按照律法课以巨额罚款，但是要想惩处此人，必须以偷税罪向按察司诉讼，在按察司审理判决其有罪之后才能逮捕，加以惩戒。现在搞得江南百姓不知道哪一家是真正的官府了，反正都认为按察司的权力极大，几乎凌驾于各地衙门之上了。
“无事不成方圆，治家治国都是一样，没有规矩是不行的，而国家的规矩就是律法。按察司是司法机构，就好像我们喜欢看的蹴鞠，地方官署衙门和百姓都是对立的两方，一方要管，一方肯定怕管得不公道，那就必须要有一个裁判。要是这个裁判也是衙门，这如何保证公正自然要由独立的第三方来做裁判了。”刘浩然微笑着解释道。
“相公这么一我倒也理解了。这地方官署的权柄不能过重，否则必有弊端出现。所以相公以按察司制衡他们，按察司只管诉讼裁理，却不能直接治民理政，所以权柄就是重了也不打紧。”薛如云慢慢说着自己的想法。
刘浩然不由一惊，猛地回过头去盯着薛如云看，看来这女人聪明了也不是什么好事，自己分权制衡居然被她猜中了几分，不过她是站在维护自己君权的角度上来看待这一问题的。
薛如云被刘浩然的直视吓了一跳，不由忐忑不安地说道：“相公，是妾身说错了吗”
“不，”刘浩然笑着摸了摸她隆起的小腹，摇了摇头说道，“你说的很对，我如此部署，正有此意。说不定我将来还会把制定律法的权力也分出去。”
“相公，这如何使得”薛如云对刘浩然的话吃了一惊，在她看来，蹴鞠赛场上制定规则的人是最重要，他可以高高在上，控制比赛双方和裁判，谁对谁错最后还是由他说了算，现在刘浩然居然说要把这个权力交出去，这岂不是自己放权吗
“我并不是全部交出去，律法最后还是要以我的名义颂布。”刘浩然劝慰道，唉，想不到自己的老婆对权力这么敏感，真不知道这个老婆是娶对了还是娶错了，不过想想也是，任何一个有知识的女性身处在薛如云这个位置，迟早都会对权力敏感的。
“俗话说君无戏言，我颂布的律法轻易不能修改不能错。”由于是夫妻间的私话，刘浩然把自己摆在了君主的位置上，薛如云也坦然接受了这一点，她和众多江南民众一样，认为江南真正的君主就是刘浩然。
“可惜我不是圣人，怎么能保证所制定的每一部律法都是万无一失的。万一出错了，制定的律法损害了百姓，最后被迫废弃，岂不是影响了我立法的权威。所以我打算召集江南各贤达人士，诉求他们的要求，再根据情况来颂布律法，这样就稳妥多了。”
“相公这样想妾身就放心多了。而且众人要诉求自己的要求，就必须依靠相公最后来定夺，这岂不是更显相公的权威了吗”薛如云开心地说道。
刘浩然的心里只有苦笑，这个时代的人都自然而然地想着君权神圣不可侵犯，而做为这个时代的女性，薛如云自然只会想到如何巩固自己夫君的君权。
“可惜啊，我的很多想法都是举步艰难。”刘浩然不由叹息道。