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而公子腾之所以能说服昌平君熊启，说服魏起和甘罗这两位东南大员，其背后肯定有武烈侯的影子。几乎可以断定，这一切都是出自武烈侯的谋划。
武烈侯对局势的预测和把握已经到了出神入化、神鬼莫测的地步，而从他在河北、代北的一系列坚决果敢的动作中，从突然间拿出来“代北策略”中，不难推测到他早有一套完整的谋划，而江南公子高在关键时刻甩开咸阳，果断开辟东南战场一事，必定在其谋划之中，其目的只有一个，给咸阳展示一下“封国制”的利弊，让咸阳认识到“封国制”是大秦在统一前后控制和稳定庞大帝国的最好办法。
由此可以推测到武烈侯下一步的谋划，那就是以当前危局胁迫咸阳建封国，实施郡国制，继而改变大秦的基础国策，推动国策迅速走上变革之路。
这就是秦王政和中枢从当前局势中所看到的强烈危机。
中央正在失去对地方的控制，代北如此，河北如此，东南和江南更是如此，而中原战场的胜负正是双方博弈的工具，一旦中原战败，齐楚合纵军直杀函谷关下，中央怎么办这场博弈假如以咸阳的彻底失败而告终，其后果不堪设想，所以咸阳最明智的做法就是妥协，在局势还没有失控之前妥协，这样咸阳还有讨价还价的余地，将来还有反击的机会。
秦王政不想妥协，他需要维护自己的权威。
但关东人已经无法承受重压，冯氏也罢，蒙氏也罢，李斯、周青臣等人也罢，都在铺天盖地而来的重压下窒息难当。
本来他们曾设想当中原爆发危机的时候，就把东南熊氏拖进中原战场，以熊氏的生死存亡和公子扶苏的未来威胁武烈侯，反制武烈侯，但武烈侯有天纵之才，竟然早早在楚国布下惊天之局，又在江南设下暗棋，利用王子公子高和宗室重臣公子腾的超然身份和地位，硬是抢在咸阳做出对策之前，和东南熊氏联手开辟了东南战场。
此策不但让熊氏摆脱了危机，还把大秦拖进了三线作战的困境，咸阳面临的局面更为复杂。中原看似得到了有力策应，但实际上中原战局的发展完全被东南战场所控制。东南战场打得好，中原形势就能得到有效缓解，反之，中原必败无疑。中原战败，秦王政和咸阳宫在政治上就陷入极度被动，尤其是关东人，恐怕要遭到致命重创。
不过，武烈侯没有把事情做绝，显然他担心秦王政愤怒之下拒不妥协，以致局势彻底失控，这不但会损害大秦利益，对他本人及其利益集团也是十分不利。杀敌一千，自损八百，这种事情不能干。
武烈侯在代北战局紧张，形势岌岌可危的情况下，以铁腕强行实施代北策略，一边迁徙人口一边垦荒屯田，这实际上就是“自杀”。代北的条件及其恶劣，武烈侯拿什么来支撑战场，支撑他的代北策略只要咸阳断绝对代北的财赋支持，代北必死无疑。
咸阳卡住了武烈侯的咽喉，秦王政手中依旧控制着主动权，武烈侯给予了咸阳足够的妥协优势，现在就看秦王政是否愿意妥协了。
秦王政的权威需要实力来维护，他最为信任最为依赖的实力就是关东人，但关东人承受不了重压，纷纷恳请秦王政做出妥协，尤其蒙氏和冯氏，苦苦哀求。
秦王政只有妥协。
秦王政急令，公子扶苏因为在河北建功，爵拜长平侯，一等封君，即刻赶赴中原坐镇。
公子扶苏是大秦第一个封君的王子，而且还是一等封君，这基本上确立了他未来大秦储君的地位。这是秦王政做出的妥协姿态，他希望宝鼎能因此做出回应，也希望熊氏能因此在东南战场上有所动作，从而给中原战场赢得更多时间。
秦王政十万火急书告武烈侯，代北不能放弃，中原也不能丢，但“代北策略”需要咸阳以大量财赋做为支撑，然而今日形势对大秦十分不利，咸阳无法给代北以支持，如此下去，代北坚持不了两个月必定崩溃。秦王政为此建议武烈侯，要么即刻停止实施“代北策略”，要么请他马上赶赴中原，在两个月之内解决中原危机。
公子扶苏坐镇中原，如果中原战败，这位王子必定就此失去问鼎大秦储君的机会，所以武烈侯必须去中原相助。
代北需要咸阳的财赋支撑，但咸阳只答应再给两个月的钱粮，为此，武烈侯必须去中原，以解决中原危机来换取咸阳对代北持续的钱粮供应。
公子宝鼎至此总算松了一口气，他的谋划进展顺利并开始发挥作用。代北军政官长们高悬的心总算放下了一点点，但只有一点点，因为中原战场上的秦军根本就没有转败为胜的可能，两个月后，代北怎么办
在行辕军议上，宝鼎非常严肃地告诉军政官长们，“不要说我离开了，这关系到代北的安危。”
司马尚急切问道，“两个月后你能回来”
“两个月内，我一定能回来。”宝鼎笑道，“中原危局旦夕可解，不足为虑。”接着他手指公子将闾、公子婴，“我离开之后，你们四处巡视，以稳定军民之心。”又手指曝布、朱英，“行辕军政事务就托付给两位了，诸事多与安平侯、两位大庶长和长史商议，不要擅做主张。”
司马锌、羌廆、司马尚和桓炀四位代北重臣面面相觑，心如重铅。两个月武烈侯拿什么在两个月内扭转中原战局
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第一卷 崛起 第350章 威慑
第350章 威慑
如果武烈侯未能扭转中原战局，其结果是灾难性的，但中原危局是武烈侯蓄意制造的，他布下的局，他自己去解，秦王政的这一要求合情合理。
兄弟之间的矛盾可以缓解，利益可以妥协，但不能以损害王国利益来实现自己的政治目的。王国利益不容受损，这是底线，谁触犯了这个底线，那就是不死不休的结局。