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争赔款的一部分，联邦联邦将取得在宫崎和大阪建设军事基地和驻军的权利，并规定南r本将成为南海联邦的保护国，除去由南海联邦军方训练的自卫部队之外，不再允许建立军队。
这个主意不是南海联邦政府想出来的。也不是联邦军队想出来的，更不可能是r本政府想出来，始作俑者就是刘芾。在当时r本宣布无条件投降之后，按照南海联邦的既定计划，联邦军队应该全面占领r本的各个主要城市，并迫使天皇退位。然后在r本扶持一个亲南的势力，以造成r本的内乱，这样联邦政府就可以通过这个亲南的势力来控制r本国内的形式了。
不过当大阪第四师团向联邦军队投降，并且依靠着联邦政府提供的赈救物资，逐渐在关中地区行程了一股新的势力之后，刘芾的想法又变了。眼看着这些大阪的商人们东奔西走的四处联络盟友，然后拿着联邦的物资去收买人心。并宣扬着他们的理念：摆脱军阀控制、打倒皇权、让r本成为自由的r本并且还取得了不错的成绩。
在战争结束后的2个月里，九州、四国和关西地区绝大部分都加入了那个所谓的救国军组织，而且他们还拉来了当时r本的第四大财阀住友财阀的加入，居然开始和联邦政府谈起了战后的经济恢复和权利分配问题。
当刘芾知道了这件事之后，突然有了一个想法，在后世中，朝鲜被分成了2块，r本在战后被美国托管。而南朝鲜和r本就都成了美国手中的一张牌，冷战的时候可以当做对抗社会主义阵营的桥头堡，冷战结束之后，它们又成为美国远东政策的重要一环。
既然美国在后世中都已经把这种方法给演示了一遍，刘芾觉得有这么成熟而且经过时间检验的方法不用简直就是浪费，还费那个心思想什么啊，照搬吧。于是刘芾把这时的r本就当成了后世中的朝鲜和r本。把美国对付朝鲜和r本的两套办法拿过来往一起一糅合，弄成了目前的这个彻底解决r本威胁的方案。
把r本一分为二，然后接管其中一部分，这样一来。r本的国土就被分裂了，而且政体也不一样了，联邦政府如果只选择支持一半，而让另一半自己过自己的，那么几年或者只几年之后，这两个r本肯定会发展成两个不同的国家，虽然他们还是一个民族，但是他们之间的世界观、价值观、人生观都有巨大的差异，到时候别说让他们统一起来再去侵略别国了，就算是两个r本之间不打起来，也得防贼一样防着对方。
对于南海联邦而言，虽然需要扶持一半的r本恢复经济，但是相对于管理整个r本来说，就容易多了，而且这半个r本在获得了正常的国际地位之后，就会成为一个坚定的联邦盟友，不管他们是自愿的还是被迫的，都得听命于联邦政府的指挥，因为他们不仅经济上要依靠联邦政府，而且他们还没有国防和军队，连自己生命安全都保障不了的政府哪有资格说不呢
当这个办法开始实施的时候，除了遇到了北r本政府的无数次抗议之外，并没有遭到南r本人民的强烈反对，虽然废除天皇对于很多r本百姓来说还是很难马上接受，但是当面临饿死还是去吃新政府的饭的选择的时候，大部分人还是选择了吃饭。对于那些敢于用实际行动来反抗新政府的人，都不用联邦军队亲自露面了，新政府手中还有几万正规军，现在叫做本土自卫队的，他们就会很干净利落的解决掉这些麻烦。
而且联邦军队在九州、大阪附近的凶名太盛，整个九州岛上人口密集的城市几乎都被炸光了，当双方的实力差距太大的时候，失败的一方往往都被打得仇恨不起来了，在他们看来，能够吃饱饭，有衣服穿、有工作干，总比整天提心吊胆的担心脑袋上落炸弹要强，只有经历过残酷战争的人，才越发的懂得和平的珍贵。
成功的拆分了r本的领土，对于联邦政府来说并不是结束而是开始。因为r本的人口数量太多了，在1928年，全r本人口数量在6200万左右，整个南r本有近2500万人，足足抵上了半个南海联邦的人口数量，这就意味着如果联邦政府不尽快恢复南r本的经济，那就得背上一个沉重的大包袱，你总不能眼睁睁的看着在你管辖下的人都冻死饿死吧，如果还不如北r本生活的好，那么南r本的人民们还得去信奉那个刚刚被打倒的天皇啊。
所以，联邦政府不光要拆分掉r本这个卧在身边的心腹大患，还得想办法让南r本的经济迅速发展起来，让南r本的人民过上比北r本更好的日子，这才算是基本完成了彻底解决r本威胁的任务。
对于如何恢复南r本的经济，刘芾给出的套路更简单：大力发展轻工业和加工业。由于r本多山而少平原，多人而少资源，所以在这里发展重工业和制造业的成本太高，发展农业也无地可耕，除了轻工业、加工业之外也就是海洋捕捞和服务业还比较适合当地的实际情况。
1929年初，联邦政府通过了一项财政拨款，在未来5年内，联邦政府将向南r本政府提供10亿美元的无息贷款，用于扶持当地的生产建设，受益最大的是纺织、制药、食品加工、化工、电子配件、建材和轻工业项目，另外在旅游服务业方面也是扶持重点。
除了向南r本政府提供贷款之外，联邦政府还给出了各种优惠政策，鼓励本国商人去当地进行投资建厂，充分利用当地的廉价劳动力来降低产品的成本，增加联邦产品在国际上的竞争力。未完待续。。。
第一卷 第四十三章 自家后院二
最后，联邦政府又祭出了移民这根大胡萝卜，在南r本人民的脑袋上来回的晃啊晃的。相比较起来，生活在几十年没有发生过战争，军事势力世界前三的南海联邦国内，肯定要比艰苦的活在南r本这片遭受过诅咒的土地上强的多，而且现在天皇也没了，经济又低迷，大批的南r本居民选择了去南海联邦寻找工作机会，不过为了不让这些移民冲击联邦国内的就业，在移民的选择上面联邦政府做了多方面的限制。