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到刘协的手中了，在敖烈心目中，始终认为自己不是这个时代的人，这个时代的事情，还是由这个时代的天子，去处理比较好。至于自己，敖烈早就已经想好了，等天下一统了，自己就带着三位娇妻去游历名山大川，做个山野闲人也挺好。这一刻的敖烈，显然并没有意识到，偌大的江山，最后兜兜转转的依旧落入了自己的手里。
对降军的处置，刘协在一众大臣的建议下，做的很是到位。首先，两万羌人被留在了洛阳城中，和城内的大汉自民进行民族融合，那几位羌人首领，刘协却没有留下来，让他们返回到了护羌校尉部；其次，在剩余的六万多降军中，刘协挑出来两万最为精壮的军士，编入洛阳的正规军中，由朱儁负责统领，其余的四万多人，被消去军职，充作平民，愿意留在洛阳谋生的，就留下来，愿意回到故乡的，则是遣散回凉州。
对于刘协的一系列措施，敖烈没有任何的反对意见。把羌人军士留下来，是加快民族融合的最佳办法，这样也有利于洛阳的安定团结，反而若是把他们放回去，说不定有朝一日，他们又会拿起武器站出来叛乱呢，那可就得不偿失了。而那些凉州精壮，敖烈认为他们都是好兵，只是没有遇到好的将领来领导他们，刘协也正是看中了他们的良好素质，才把他们编入正规军中，有朱儁统领，相信他们早晚都会变成大汉精兵。
另一方面，刘协对洛阳城以及周边城市的人员，也进行了相应的调动。原本驻守在长安的张济部，在长安城被攻破的时候，一半的人都战死了，另外一半人却被李傕囚禁在牢狱之中，现在叛乱已经消除，刘协任命皇甫嵩为新的长安太守，领京兆尹之职，到长安城中把张济旧部都放出来，每人赏赐一坛西风烈酒，以表彰他们的忠诚，同时这些人也将作为新人太守皇甫嵩的部下，继续坐镇长安，以为洛阳西边的屏障。
洛阳城中，刘协任命朱儁为新任河南尹，加辅国将军之职，统领洛阳的正规军。在正规军中，除了两万降军之外，马腾留下来的四千胡子兵也被编入了部队，其中不少人还都担任了骑督或小队长的职务，以他们为底层军官，对抚平两万降军内心的恐惧情绪，促生他们对刘协的忠诚，是有着积极的作用的。三万正规军的另外一部分，就是原来的洛阳郡兵，他们原本是归伍琼、伍习兄弟统领的，随着这次扩军，伍琼兄弟也随同部队被调入了正规军，出任朱儁的副将。这样一支混编的部队，可以最大限度的消除掉叛军带来的隐患，让那些降军接受现实，开始为刘协效忠。
另一支直接归刘协掌控的部队御林军，则是没有丝毫的变动，依旧由王越和曲阿担任正副统领，负责对刘协进行全天候全方位的保护。经过这一场大战，御林军的人员也得到了补充，由原来的两千多人扩充到了五千多人。这样一来，被刘协直接掌控在手中的军队，里里外外共计达到了六万人，分别驻扎在长安和洛阳两个地方，形成一道可以互为屏障的交叉线，如果没有特别大的意外，敖烈以后也就不用再为刘协的安危担忧了，毕竟不是谁都有胆子站出来造反的。
大基调定下来之后，敖烈觉得没有什么破绽了，不等大方案具体实施下去，就向刘协提出了辞行。刘协心中很是舍不得敖烈，但他也知道河间战事吃紧，强留敖烈不得。于是，在第二日朝政的时候，刘协当着文武百官的面，正式提出了册封敖烈为王的事情，刘协的提议，立刻得到了文武百官的赞同，毕竟，这次如果没有敖烈的千里来援，这些文武大臣的身家性命可就不一定能保得住了，说起来，敖烈也算是他们的救命恩人呢，既然当今天子都已经开了金口了，他们也乐的顺水推舟，借花献佛了。
没想到刘协会在这个当口旧事重提，敖烈大感意外，要知道，在大汉的历史上，已经数百年没有出现过异姓王了，敖烈身体里的血，虽然是刘氏的血脉，可毕竟已经改为外姓，如果被封王，那就是数百年来大汉的第一位异姓王，那得是多么的树大招风啊因此，敖烈对此表达了自己的意见坚决不答应。
当着百官的面，敖烈第一次开口称呼刘协为圣上：“圣上，微臣功劳浅薄，实在不足以封王。况且微臣若是被封王，就等于是打开了一扇后门，日后若是再有外姓大臣立下功勋，圣上是封王还是不封王呢所以，还请圣上收回成命。”
谁料这一次刘协却是铁了心的要给敖烈封王了，一口回绝了敖烈的请求：“皇兄，你我虽非亲生兄弟，却情同手足，此一节，天下皆知。先帝在时，也已经御口亲承皇兄是皇族中人，这也是天下共知的，从始至终，皇兄都算不得外姓，而是皇室中人。再说，皇兄先后数次拯救我大汉与水火之中，若无皇兄，天下间不知有几人称王，几人称帝。另外，皇兄不辞鞍马劳顿，接连为我大汉开辟出光、明、通三个新州，这份功劳，谁认可及有功必赏有过必罚，这可没什么可说的，众卿以为如何”
刘协的最后一句话，明着是在询问文武百官的意见，其实任谁都听得出来，刘协是想让大家帮衬两句，劝敖烈接受封王。百官们也都不是傻子，怎么能听不出刘协的话外之音呢，再说，敖烈确实对大家有恩，正是因为敖烈的及时赶来，才将凉州的叛乱消弭与无形，否则以李傕、郭汜的秉性来推断，洛阳城中的百官们，可就要遭殃了，当初董卓进洛阳的时候，凉州军烧杀抢掠的教训，可是还历历在目啊
于是，文臣以太傅钟繇为首，武将以辅国将军领河南尹朱儁为首，百官们齐齐上前一步，齐声高呼：“陛下圣明请陛下授予冠军侯王位”未完待续。。
s：s：这一章大琨写的并不好，因为女儿发烧，大琨有些心不在焉，可是情节赶到这了，大琨也没法修改了。好在敖烈封王只是打了个前站，下一章才正是封王，大琨力争下一章封王的情节写的精彩一些。谢谢大家长久以来的支持。
第三百零四章 受封燕王
百官们众口一词，刘协又心意已决，任凭敖烈如何搪塞，始终改变不了最后的结局。当即，刘协十分流利的一边口述，一边亲笔挥毫泼墨，在明黄色的圣旨上写道：冠军侯、骠骑大将军、领北方五州大都督敖烈，原系皇族出身，依照皇族谱与朕平辈。在其镇守燕赵期间，履立奇功，平定北疆异族动乱，先后使匈奴等数个异族归降大汉，接受汉化，为大汉的版图增辉添彩，此开疆扩土之不世功勋，自古未闻。更兼其心系大汉，屡屡拯救大汉于为难之际，水火之中，功不可没。因此，今加封敖烈为燕王，赐九锡，享有入朝不趋、赞拜不名、剑履上殿之特权，北方五州依旧归燕王节制，都于燕京，国名为燕。燕王所到之处，如朕亲临。钦此
当刘协的圣旨写完，尽管满朝文武早就知道刘协对敖烈的封赏一定会很厚重，但依旧吃了一惊。封敖烈为王，这是刘协和百官们早就达成的一致，没什么可惊讶的；让敖烈拥有入朝不趋等三项特权，也是刘协早就让敖烈享有的特权了，众人也早就见怪不怪了；可是刘协却赐给敖烈九锡，这就有点特殊对待的意思了，九为数之极，九锡本身就代表着极高的荣誉和尊贵之意，往往被加封九锡的人，深一层的含义，就是被当做天子的接班人来看待了，尤其是王莽篡政之后，九锡几乎就已经成为了篡政的代名词，一些手握重兵的人，往往要请求傀儡皇帝先赏赐给他们九锡，在大义上占据一个名分，才好进行正式的篡权阴谋。