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已经停止向企业放贷。只有县委县政府加大财政支持力度，增加拨款份额。

需要多少拨款呢“万言书”也没狮子大开口，而是说出了一个非常中肯的数字：800万元即要让企业达到去年的经营水平，把企业勉强维持下去，县委县政府只需要给各家企业拨款800万元就行。

当然，800万元不可能包医百病，它只能解决企业今年的问题。至于明年及以后，还需要县委拿出更有力的资金以及政策支持

800万元是个什么概念放在后世，它不过是个100人左右规模的小工厂一年发给工人的工资罢了，但现在。就是把卢江县委政府给卖了，也不可能有800万元用于支持几十家企业生产。

即便卢江县财政能够一次性拿出这么多钱，也不可能只拿给这几十家企业。因为，卢江的企业总数远不是这几十家的问题，除了企业外。还有其他很多领域都需要钱。譬如拖欠教师工资问题，执法队伍办案经费和设备问题，老县城维护与改造问题。

就是县委县政府本身，虽然作出了购买一定数量轿车以改善办公和出差条件的决定，但因为没有钱，也只是一次性购买了4辆国产轿车，其中县委和县府各分得2辆。

胡永生虽然是在机关成长起来的干部，没多少基层工作经验，但有一点他是非常关注的，那就是一个地方的“钱袋子”。

去年，卢江县财政净收入约8300万，而财政支出却高达11400万，缺口达3100万元。就收入而言，卢江全县的工商企业，只给卢江贡献了2700万元工商税利，其余部分，则是来源于农业税4500万、个体私营企业税费550万以及其他行政收费550万。

在财政支出方面，全县拥有吃财政饭的人员共计29880人，仅这一块就支出2450万元；此外，则是各类行政事业单位的建设开支及日常运行开支了，譬如房屋建设、交通维护、城市维护、农资补助、农田水利设施建设、贫困补助、差旅开支、办公经费等。

差额部分，上级财政补助了2300万元，余下800万元，则由县财政欠着，要么欠着银行，要么欠着业主。

企业有困难，找上级部门解决，这也是应有之义。因为，企业都是国营的嘛，国有国营，有了利润，国家拿走大头，有了困难，自然应由国家解决。国家总不能够，企业有了钱时伸手去拿，企业有了困难时就撒手不管吧

而且，卢江县财政支持企业发展，解决其诸入扩产、技改、流动所需资金的事也不是没发生过，而是经常发生，定期发生。只是没有像这次一样，由32家企业厂长联名一起递交一份“要钱报告”。

是的，这就是一份县属各大企业联合起来向县委政府伸手要钱的“要钱报告”这个结论，是次日赵无极上班后，胡永生将建议书交给赵无极后，赵无极在迅速读完该“万言书”后得出的。

“无极同志，那你说。县委在这件事情上，该如何处理毕竟，工业问题也是卢江最为重要的问题。”胡永生这话，表明他并不是一个合格的县委书记，而只是一个满腔热忱的国家干部。

“胡书记。这事儿，不能按照企业说的办。胡书记应该记得一句俗话，叫会哭的孩子有糖吃吧，在当前华夏体制框架下，党委政府有如父母，而企业就是父母的孩子。孩子乖巧听话，父母未必会奖励什么，但孩子哭闹之时，父母往往采取给一颗糖，让其安静下来。这样的情形次数多了，孩子就学聪明了。想吃糖就哭闹，不给糖就一直哭闹下去。而绝大部分国有企业，就是在国家娇生惯养之下，成了不好好干事，只知哭闹的孩子。”

“你的意思，县委政府就不管了”胡永生听懂了这个比喻。

“胡书记，你知道米国或倭国为什么那么富裕吗”赵无极没有回答胡永生的问题。而是提出了另一个问题。

“这个，与他们发达的科技很有关系吧。”胡永生答道，但语气显然有些不确实。即便是确定的结论，在赵无极这样的妖孽前，也有可能变得不那么确定。

“胡书记看得非常准，科技创造财富，这是被数百年人类历史证明了的真理但是，科技说到底只是一种知识体系，要让其变成现实的物质财富，还必须借助于现代经济的基本组织或手段。那就是企业生产与经营。”

没等胡永生问，赵无极继续阐述他的理论，“企业，在米国与倭国这样的国家里，是最为活跃的社会经济组织。它们通过对科学技术的转化与应用，为所在国家和社会提供了大量的社会财富。但是，在这些国家，企业如果亏损了，破产了，政府是不会管的，完全是任其自生自灭；只有那些为政府交纳了大量税收的企业，才能获得民众和政府的尊重。”

“他们不是私有制么”胡永生终于抓住机会，提出了一个敏感问题。

“胡书记觉得，私有制企业就一定赚钱，而公有制企业就应该亏本”赵无极也反问道，这个反问，其实有点诛心之意

“这个，到是不能这么说。”胡永生对这么深奥的问题，确实没有研究。

“确实不能这么理解。在米国和倭国，他们对企业的管理，主要是通过经济手段、法律手段对其进行规范与引导，至于企业经营什么，怎么经营，完全是企业自己的事，自主经营，自负盈亏，但无论盈余或亏损，都必须向国家交纳该交的税收，这个，是一分也不能少的。而华夏对企业的管理，则主要采用行政手段，行政干预，行政命令，行政计划，企业必须这样或者必须那样。试想一下，在这种管理体制下的企业，如何会有活力”

“这个自主经营，自负盈亏，我们不也开始搞了吗”胡永生终于抓住了二者的相同点，不过，他马上就明白了，如果这样，卢江这些企业就是无理取闹了。

“胡书记，您说得正确。我们正在向这方面发展，但是，您觉得卢江的企业完全能够做到自主经营、自负盈亏么”

“这个，似乎是不能。”胡永生不得不承认道。

“所以，胡书记，我们对企业，不能再采取老一套办法了。那些要哭爱哭的孩子，要么改善教育管理方式，给他们政策，让其自己去找糖吃；要么就送给别人喂养因为，不只是卢江，就是整个国家，也养不起这么多不下蛋的鸡啊”

第339章县域经济发展试点县

“送给别人喂养”胡永生觉得有些跟不上赵无极的思路。