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有重要的两个人事，工委和委管会主任。原来的常委会上，就已经定了芙蓉县经济开发区的级别，经
过市委批准，芙蓉县经济开发区将被定为正科级编制。
刘敏经过财政局的事后，对开发区的人事，就加重视。根据朱代东雨花县的发展，经济开发区的经济
总量，达到了全县经济总量的一半以上。而芙蓉县经济开发区，因为有无名公司这一庞然大物的出现，也
将芙蓉县占有举足轻重的作用。
朱代东跟刘敏沟通开发区的人选时，刘敏就主动提出，开发区的发展极为重要，开发区的两名主官非
常关键。朱代东对此也表示同意，其实对于谁来担任开发区的党政领导，朱代东并不是很乎。他只需要开
发区按照自己的规划，有条不紊的执行，就可以了。
经济开发区这样成立的单位，而且级别又是正科，因此，常委会还没开，各个常委的办公室，就被下
面的干部差点挤破了门。官场原则是一个萝卜一个坑，现开发区突然多出了一片的“坑”，这些萝卜当然
是蠢蠢欲动。
这次的人事安排，又是各个常委之间博弈的开始，朱与刘县长、肖等人，重点针对的是开发区
的主要成员，比如、主任、副、副主任之类。可是其他人，对开发区另外的人事，也很感兴趣。何
况，哪怕就是开发区的一个编制，也足能研究讨论很久。
主要干部的人选没有定下来，开发区的建设，就提不上日程。原本这样的事上，朱代东可以一力裁决
。但是这个开发区，吸引着很多人的眼球，自己想快点把干部的任命定下来，为的是快把开发区的工作推
上去，但是别人眼中，未必就会这样想。朱肯定是大肆安置自己的人，看看开发区前面的一、二、三
、四、五、六、七把手，都是他提出来的人选，常委会不成了朱代东的一言堂了吗
朱代东进入官场快七年时间了，他深深地知道，官场中的问题，重要的并不是经济问题，哪怕现的国
策是一切以经济建设为中心，但经济问题，现有体制内，永远不可能占据重要的位置。中国现的官场，无
论是解放前，还是解放后，重要的问题，永远都是人事问题。
不管多重要的工作，后归根结底，总是要人去完成的吧控制了人，也就控制了事。经济的发展能否
迅速增长，关键问题也于人。朱代东到芙蓉县这段时间以来，关键的工作，还是围绕着人事来进行。
把高杰提到局长，为了是提高芙蓉县的治安环境，把常怀庆调到芙蓉县，为的是让芙蓉县的违纪
行为，得到根本性惩治。把冯献平调进常委会，也是为了经济服务。只有做好保密工作，才能让芙蓉县的
经济，特别是无名公司，快速而健康的发展。
现开发区的工作，关键的也是人事，但这个人事，关系到太多人的利益，哪怕就是朱代东，也要权衡
轻重。为了让芙蓉县这个集体，把力都往一处使，把所有的人力，形成合力，他必须一些事情上做出某些
让步。
虽然现朱代东已经常委会上有了绝对的发言权，但并不代表，他就可以为所欲为。有些事情，必须要
考虑得全面、仔细，事情才会得到快速而高效的处理，否则想要拖后腿，别人有的是办法。
“朱，有件事我想向你汇报。”冯献平很突然的找到朱代东，说。冯献平现分管的工作比较简单
，就是一项：全县的保密工作。因此，他这个县委副，可以说既轻闲又劳累。保密工作上，乡镇和各
个部门都很配合，这也是朱代东一再强调的，如果连保密工作都做不到，其他的工作就算做得再好，又有
什么用
“到办公室谈吧。”朱代东其实也有了一些眉目，如果冯献平再不找他来谈，他恐怕就得把冯献平请
来，向他询问这一段时间保密局的工作情况了。
“近县里来了一个神秘人，他先是到了黄土岭，一开始我们以为又是来偷看我们中药材基地的，但后
来据黄土岭的同志汇报，这个人对中药材基地并没有兴趣，好像对大沙村，很好奇。”冯献平说，这正是
他奇怪的地方，他现所负责的保密工作，主要是围绕着各个乡镇的中药材基地，和县里的无名公司。
只要是乡镇出现了陌生人，特别是外地人，保密局绝对是第一个知道的。今年以来，随着无名康乐全
国的热销，全国各地的人，都好像对芙蓉县发生了浓厚兴趣。或以探亲访友、或以旅游为名义，到芙蓉县
的中药材基地。要么想要一堵真容，要么还想顺手牵羊拿起几株药材。
可是这样的行为，可以说从来就没有认得逞过。现无名公司已经跟芙蓉县紧紧的联系一起，各个乡镇
的中药材基地，也跟各个药农联系一起。无名公司生产的无名康乐，之所以能行销全国，甚至是全世界各
个地方。不就是凭的药材和配方吗这些药材的处理，每一种都不一样，而每个乡镇，一般只种一至两种
药材，因此，这也防止了药材处理的泄密。
这样的制度，再加上所有芙蓉县对无名公司的支持，现芙蓉县几乎所有人都无名公司入了股，如果无
名公司的秘密被外人知道，以后他们要分到的红利就会少。这个数，这些农民兄弟，是算得很精。所以，
就算一些外地人，拿着几百上千的钱来贿赂他们，可他们丝毫不心动。
按照保密原则，一旦各个乡镇出现外地人，第一个见到的人，就会向乡镇保密办报告，由保密办派人
来核实情况。并且以就近原则，从村里派出民兵，二十四小时对之跟随。一旦有靠近中药材基地的迹象，
马上通知派出所。
这个出现黄土岭的外地人，就是这么被发现的。他的穿着打扮，虽然跟芙蓉县的本地差不多，可是他
的口音却瞒不了人。只要他开口，马上就能知道，这人是本地的还是外地的。听到这个人对中药材基地没
什么兴趣后，冯献平原本并没太意这样的事，像这样的情况，每天各个乡镇都会各县里汇总，不能过夜，
这是死规定。但是后来他看到那个外地人，喜欢围着大沙村打转的时候，他心里不由一跳。
那可是朱的老家，现大沙村还住着朱的父母，因此，大沙村的情况，历来就不容忽视。冯献平
想通一点，马上就让局里的人去了趟黄土岭，亲自观察这名外