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使亲手颁发勋章。此时只有四人前来领受勋章，其余几人还躺在床上养伤，然后用亲切的语气说道：“汝等视死如归的勇气，万岁赞不绝口，希望你们能再接再厉，为万岁效忠，为国家出力。”

“万岁小人等叩谢天恩”唐季一听到皇上，出生以来的经验一下子就又占了上风，他下意识地膝盖一打弯。便跪下磕头逊谢。

“大大人”老黑头上裹着布，只剩下了一只眼睛，声音哆嗦得已经快不成调了，他左手把勋章扶在胸前，磕磕巴巴地说道：“小的要天天带着它，戴在盔甲外面，让每个人都看见”

“理当如此。”钦使笑着点了点头。

把银制勋章给唐季等人带上后，钦使后退了两步。第一个开始鼓掌，他身后的将领们也开始鼓掌喊好。场地上的数千官兵。也都把武器抱在怀里，一个个把手掌都拍得震天响。无论是军官还是最低级的小兵，他们也都憧憬着有一天能当众得到这样的荣誉珍贵无比的勋章就这样发给了几个默默无闻的低级官兵。在他们看来，这个理想也并非遥不可及。

“万岁有旨：在我大明勇士征战或埋骨之地，皆立碑建祠，使每一位为国捐躯的烈士都史载有名。为后人所牢记，春秋配享祭祀”

生者有荣誉，死者也要缅怀牢记。在这一点上，朱永兴做得还是很好的。在大江以南，这道旨意早已明发给各地方官府。只等着财政稍微宽裕，无数纪念碑和祭祠便会建立起来，成为人们追思烈士，感怀安定来之不易的场所。

战争注定要结束，但要人们记住什么，反思什么，景仰什么难道无数汉家儿郎的牺牲，除了遗记，再不会留下什么吗

不仅仅是征战沙场、流血牺牲的将士，还有千千万万的百姓，用他们的劳动，用他们的奉献，汇成了一股强大的力量，向着屠戮、奴役他们的异族发出了愤怒的吼声。

歌颂人民吧，他们是历史和财富的创造者；信任这些普通的百姓吧，他们是军队和国家的坚强后盾；去向你身边的父老寻求帮助吧，若你能得到他们的支持，那就能战无不胜

“昔五胡乱夏，仅一再传而灭。今东虏应谶，适二八秋之期。朕奉天倡义，代罪吊民，卧薪尝胆，法古用兵。出生民于水火，复汉官之威仪”

这是一篇战斗的檄文，也是一份求助的诏书，先声夺人的声势，又坦言目前所遇到的困难，描述了北地凋弊、百姓苦难的情景，请求大明治下的所有民众，有钱出钱，有力出力，打胜这北定中原的最后一战。

以皇帝之尊开口求助，这在中国的封建历史上或许也是第一次。但朱永兴觉得用真诚的态度向民众说明现在的形势，并诚恳地请求帮助，应该更能让民众认识到朝廷推出举措的真实意思，也更能得到响应和支持。

同样是有息借款，但这次又有了新的变化。针对于北地凋弊，人口大量南逃的实际情况，朱永兴重新审视了之前的土地政策，并且深入思索了历史土地兼并所引起的利弊。

过于生硬的一刀切，不许官员和宗室置买田地，在目前来说，宗室不多，官员又多是新进，反对的声音还不强烈。但朱永兴清醒地认识到，这不可能长久，也不是最佳的土地政策。剥削是无法消灭的，人的智力和体力也不是一样的，即便他尽力公平地划上一条起跑线，随着时间的推移，也必然会出现分化。

也就是说，有人会富起来，并对土地显示出更强的；有人会贫穷，不管是疾病，还是懒惰，或是其他原因，总之会有农民破产，不得不出卖土地。这样一想，朱永兴便能从另一个角度看问题。没有了土地，是否就意味着饿死呢如果去租种别人的土地，是否也能养家糊口，甚至重新慢慢积攒，再拥有富裕起来的希望呢

要想使国家长治久安，就必须要考虑到最底层。或者说是可能沦于最贫困的人群。在社会保障方面，限于财政，朱永兴还无法大幅度改善，但他可以在农村的土地关系上进行调整，建立一个支持其统治的相对能够长期稳定的社会基础。

从抑制土地兼并为主，转向使剥削适度化。这不能不说是朱永兴思想上的一个大转变。而且，这从历史发展的趋势来看，也是合理的。因为，随着耕作工具和耕作水平的不断提高，农场化的经营更有效率，产出更多，也更适应工业社会对劳动力的需求。

于是，朱永兴走出他设想中的第一步，虽然这不是他的独创。但在现在的时代，却是相当具有革命性的一步。

“定租定息”、“公地放领”、“耕者有其田”，这便是朱永兴开始土地改革的三大举措。

“北地的地域特点决定了农业种植的难度，以及收获量不及南方，所以朕也不搞一刀切，由户部定出南北省份，然后以此定赋税。”朱永兴伸手指了指易成，随后示意宣旨官继续朗读。

“北地地租拟不得超过全年主产品收获量的两成五。南地地租拟不得超过三成五，北地入官半成。南地入官一成，此亦包括在地租内。租种土地者需按时纳租，欠缴两年地租地主可以解雇”

“北地所收逆田作为公地，公开出售，拥有战争债券者优先，并享有优惠。地价暂定为耕地主要农作物正产品全年收获量的二点五倍。由承领农民分十年二十期平均摊还，不必负担利息；若拥有战争债券，则地价可为两倍全年收获量，可分十五年平均摊还”

“宗室与在职官员可自由购买土地，所收赋税必须按照朝廷法令。如有违反，革职问罪，绝不宽恕”

宣旨官的声音在殿中回响，众位大臣认真听着，琢磨着其中的关键。

首先，朱永兴划了一条起跑线，只要你想种地，便可以不付现金和实物而先获得田地，然后再以分期付款的形式摊还。而且还特意规定了拥有战争债券者的优惠，正是鼓励民众踊跃购买、支援国家的意思。

其次，以法律条例限定租额，使得过分剥削成为触犯法律的犯罪行为，以保护佃户的利益。同时，地主仍能收取一部分，生活有着；而且，税额定为分成制，官府和地主不再能够任意盘剥，农民的生产积极性也将普遍提高。

最后则是放开了对官员和宗室购买田地的限制，只要剥削有度，对生产资料的投入主要还是要着落在地主身上。添置耕牛、修渠挖井、农具更新等等，产量高了，按照分成制，地主也会增加收益。