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。临河的一座石头山冈上，联邦最高权力机构就座落在名为“大明宫城”的一座宫殿式建筑群里。

这座庞大的建筑外观古典，里面其实早在建设时就预留了加装现代设备的空间。此刻压在头上的四分局已被消灭，朱由札等人再无顾忌，以最快的速度给这座宏伟宫殿进行了现代化改装。

宫城由多个独立的宫殿构成。身为五巨头之一，以“徐简”身份示人的纳兰灵飙也有自己的宫殿，名为“不易城”。此刻在这片占地几十亩的宫殿式建筑里，纳兰灵飙正与一个帝王装束的女子说话。

“火星舰队脱离成功，傅剡总算抢到一步先手，目前来看，傅系也有成功的可能”灵飙转达了刚刚得到的消息。

他的对面，身着西式长裙，头戴环形金冠的正是徐简的侍女、冒充关珊珊的西雅帝国女皇春波。在朱由札及灵飙的力推下，借助于政治的、军事的、宗教的、科技的、阴谋的各方面的力量，两人终于给春波加上了“印第人之王”的头衔。将美国西部的土著成功统合起来编入了西雅国内。

目前联邦下辖一个西雅国，一个摩门国，两个国家都有各自独立的行政机构、国民、地盘，但在经济上和军事上则受到联邦的强力支配。除这两个名为“加盟”的独立国外，联邦直辖地域分为州、郡、县、市、村五级。州这一级单位与独立国平等，在两个独立国内，同样划分为郡、县、市、村四个行政层级。在联邦议会内，独立国的地位要稍稍特殊些，西雅女皇与摩门王都是候补执委身份，遇缺优先递补。还可以列席执委会议并发表见解。但在通常的情况下，对各种机密的获取自然要比正式的执委要慢上很多。

听到灵飙的介绍，春波微微一笑道：“傅剡胜也好，安德生胜也好，对咱们大洋联邦有差别吗”

灵飙微微一愣，这才答道：“唯一的差别，恐怕前者胜的话，咱们将展开体制内斗争。后者胜的话，咱们直接就被当成叛逆处理了”

春波莞尔道：“这不就结了其实他们无论谁胜，对咱们都不见得是好事。最好是互相对耗，让咱们能趁机崛起”

“陛下见地不俗”灵飙抚掌大赞。

春波似笑非笑道：“你连夜找我来，难道只为讨论一下这种大局问题”

一种暧昧的气息在大殿中急剧升起。当初春波被徐简托付给灵飙照顾。面对查理的侵犯，灵飙挺身而出，以身负重伤的代价为春波挡过一劫。春波对此不无感激。其后朱由札让灵飙冒充徐简，在执委内的分工是管理民政事务，并对接西雅国内政。所以这半年下来，灵飙与春波有大量的工作接触。心理学家早就指出，人与人之间的熟悉度高，能无形中促进彼此的亲密度。不知不觉之间，两个人之间便产生了一种说不清道不明的默契，似乎彼此只消有一言片语的暗示，就能明白对方的意蕴所在。

灵飙咬了咬牙，痛快的说道：“我记得徐简的一句话：那就是做大事绝不要等到时机成熟。能做大事的人，没有谁是傻瓜。时机成熟时，你能看到，别人同样也能看到。谁都能看到的机会就不是真正的机会有的时候，不等时机成熟，你可能就被对手先干掉了。有时候，时机会被人为的提前或推后，你若傻傻的去精确计划，去周密布置，到头来只是自寻死路所以，真正的时机，只能是那些不成熟的时机”

春波脸上笑意愈盛。她用手指在空中画了一下，歪过头道：“这么说，你是要奋起一博了”

“时机就在今夜”灵飙脸色凝肃，杀气慢慢的从眼中透出。“傅剡派了特派员来监督，让朱由札抽调了大量装备组建联合舰队，结果一战下来，战备损失严重。此刻外有战事，内有监军，朱由札的行动受到很大限制，注意力暂时一定放不到我的身上。我若奋起一击，只要能成功将他干掉，便可召开执委会将你递补成执委。只要再说动俞飞龙，整个大洋联邦便将是你我两人的天下”

“然后呢”灵飙越说越是振奋，春波却只是沉静的听着，顺便提了个问题。

“然后然后就简单了”灵飙断然道，“有你在，外可以联络徐简，进一步可以搭上王韬的线。傅剡若是不傻，就只能承认既成事实，不然咱们带着整个四分局投奔安德生，傅剡的好局面就将一朝丧尽”

灵飙相信春波只要不傻，一定会同意他的判断。她身为徐简的人，要非实在没有威胁，朱由札根本不会容许她坐上如今的地位。而且更关键的，目前她的身份根本就是假的。若是朱由札找个新人来继续冒充，也不会掀起一丝波澜。这样不安全的地位下，不奋起一搏，根本不可能长久保有如今的权势地位所以灵飙对说服春波信心十足。

春波听完灵飙的分析，果然笑着说道：“你分析得很有道理。从我本身的利益出发，与你合作当然是一个不错的选择。然而”

她拖长声调来了个突围。灵飙心中突的一下，立即急退三步，反手握住腰间的剑柄。

殿门口有人轻咳一声，带着嘲弄道：“你处处以徐简私淑弟子自居，自以为学到徐氏权谋的精髓，却不知道，在本钱不够的时候，再好的谋划都是漏洞百出”

随着话声，一个制服笔挺的英武男子蓦然现身。却是明明应该在监军督促下调集资源组建新军的朱由札

灵飙的瞳孔猛然收缩，讶然道：“你提前收买了春波”

朱由札身着合体的制式风衣，将身材衬托得修长刚劲。他一边稳步向内移动，一边摇头道：“你也是习武之人，该知道高手出招重意不重形。你刚才夸夸其谈，听上去没什么大错。然而都不过是纸上谈兵”

灵飙一脸不服气的样子，大声道：“我只是看错了一个人，你不要装出似乎一切尽在掌握中的智者模样”

朱由札睥睨而视，不屑道：“小屁孩，你懂得什么你以为我明知春波是徐简的女人，却仍毫不介意的将她推上高位是脑子进水吗”

“难道其中还有什么奥妙”灵飙紧握剑柄，虽然明知计谋败露，自己已经凶多吉少，然而他天性好学，这个关口仍想弄清事情的每一个细节。

朱由札好笑道：“你还真就是个小学生的程度你认徐简为师，那我就是你的师伯了。为免你冤枉的死上一回，复活后没法对你的偶像交待，我今天就教你个乖”

他停下脚步，侃侃论述道：“咱们这些不甘平凡的人物，若想掌握权力，操纵亿万生灵，首先就该知道权力的本质和来源是什么。要想成为领袖，一要有让民众信服的法理依据，二要有切实可控而又执行力强大的官僚团队。