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为库里没钱发愁，现在府库充盈，不是好事，有什么好愁的”

原来赵祯与自己想的不一样，徐平转念一想，是不是因为三司现在库里充足，不向内藏库借钱了，赵祯感到有些失落

徐平举起手中的笏板，掩饰自己的神色，拱手道：“陛下，微臣正是为了现在铜钱都到了三司库里在发愁。若说是天下之财有定数，微臣是不信这种说法的，但天下的铜钱却实实在在是有定数的。三司的库里多了，京城百姓手里的就少了，各种商业买卖都要受到影响。钱要收上来散出去才有意义，如果积蓄在府库里，这钱也就没用了。平常百姓人家如果窖藏铜钱尚且违法，官府库里存钱，一样不是好事。”

铜钱是货币，不同于金银，按律私自大量储存是违法的。不过几十年的通胀，也没有百姓人家大量储存铜钱，绝大多数还是储存在各级官府的库里。经济条件好的地方官府只进不出，积压了大量铜钱，也是民间钱荒的原因之一。

显然徐平的回答出乎赵祯的意料之外，他愣了一会，才道：“怎么，三司库里铜钱太多会影响京城百姓吗往年不都是铜钱不足，外路州军有事，要三司拨钱往往没有钱向外发，所以才有入中法吗怎么现在还反了过来”

“陛下，事行有度，过犹不及。现在是三司铜钱收得太快，而散得太慢，导致京城百姓手里没钱用了。钱之一物，存起来没半有分益处，关键是要使百姓手里不缺，街面上的商业兴隆。商业起来了，收的税也就多了，税收得多了，三司库里的钱也就又多了。流水不腐，户枢不蠹，正是这个道理。钱必须有进有出，两方协调，才能让百姓安乐。”

赵祯本来是把徐平叫来，想夸夸他理财有术，让国家一下就不缺钱了，却没想到他会为钱多发愁。转念一想，三司最主要还是花钱的，手里钱多了确实不是好事。

“这就有些难办了，本来我看三司的铺子生意好生红火，比以前的那些什么香药院之类货物卖出去快得多，还想着内库里一些储存也拿到那里去卖。内库的好多财物，存在那里年月久了，虫蛀鼠咬，损耗不少，不如卖出去换在铜钱，没想到却有这种麻烦。”

徐平道：“说麻烦也不是麻烦，不好存放的货物，确实要卖出去，不然白白损失掉岂不浪费关键是现在的钱要想办法散出去，散了再收就好。”

赵祯见徐平再三强调现在的钱要向外散，心里明白他必然是有了想法，问道：“那依你看来，现在库里的钱怎么向外散最合适”

“禀陛下，依臣看，最合适的方法就是京城官员废折支，发实钱等到以后收到的钱再多，连京城驻军一起，全部发实钱”

第222章 恩归于上

“发实钱”赵祯喃喃低语，好久没有说话。

无论国家百姓，对钱都有一种病态的迷恋，只想着向自己手里进，要向外出就像要自己的性命一样。朝廷也是这样，一旦府库没有钱了，上上下下就都慌了。

最早实行入中法，就是因为朝廷向地方有一些财政拨款，铜钱只向外出不向回流，导致京城缺钱，尤其的是中央缺钱，严重影响朝廷的权威。最严重的时候，甚至不允许百姓把铜钱带出城门，在京城实行钱禁，这才废掉不到十年。就是商人经商，带着大批铜钱穿州过省也是要收税的，远不如三司的飞票方便省钱。

这样的情况下徐平提出加快三司向外发钱的速度，赵祯不能不谨慎。

见赵祯犹豫，徐平又道：“泉币之类，古人云其藏曰泉，其行曰布。藏之府库，犹如泉在地下，为的是汇入江河，流通天下。如果只藏不出，则民间缺钱使用，犹如江河入大海，而无溪流汇入，早晚枯竭。今日散钱出去，为的是明天更多的收回来，使民间钱币流通不绝。陛下，理财应有术，不能竭泽而渔”

“可是，一旦开了发实钱的例，以后想再改回来就难了，怨声载道啊，那样做朕会被骂为昏君的现在三司手里铜钱不缺，以后天时不好，缺了怎么办不谋万世者，不足以谋一时，这样重大的事情，你要再三思量。”

徐平捧笏恭声道：“此事臣已仔细斟酌，有百利而无一害此时三司的新场务和铺子刚刚起来，如果断了京城百姓手里的铜钱，他们想买东西也买不了，三司的生意就会渐渐萎缩下去。而如果让百姓手里的铜钱不缺，则三司的生意也会愈发兴旺，怎么会缺钱而且现在三司的一切都是刚刚开端，这赚到的钱才到哪里一年以后，赚的钱只怕就是现在的数倍，三司手里怎么会缺钱呢”

赵祯听了精神一振：“什么三司还会赚更多的钱”

“当然了，新场务现在开工出货的不到一半，就这一半开张的场务，也是本来能产十分的货，现在只产两三分。现在不过是在京城里面开了这么几间铺子，等到所有的场务开起来，人员都齐备，铺子只怕还要开到西京南京去，甚至其他各路的大州去。那个时候收上来的铜钱只怕比每年的税都多，怎么会缺呢”

顿了一顿，徐平又道：“从这个月起，三司里面价贵的货物有些卖不动，就是动辄几十贯几百贯，富贵人家也拿不出现钱来了。我与寇省主商量，铺子要学西川交子，发行自己作保的纸券，以解燃眉之急。因为还没有定论，没有上奏。”

益州交子务经过天圣年间的反复，现在已经走上了正途，思想也基本统一，没有人再提废交子务的事情了，而且川峡地区的铁钱币值也稳定下来，是一大德政。再加上三司主持编了一套的钱法类书，把事情的利弊早已经讲得清楚透彻。

听三司要学益州交子，赵祯来了兴趣，身子向前凑凑道：“这两年益州的交子运转得好生稳健，交子务也收了不少利息，若是三司能够学来，在京城办起来，确是好事。如果本钱不够，内库可以拨支一两百万贯。”

这几年惯例都是内藏库每年赐三司八十万贯钱，其他借贷的还不算。有了这些钱，皇上就觉得自己掌控住了三司，心里有底。今年看样子三司是不需要内藏库的支援了，赵祯难免心里犯嘀咕，一听要发纸券，主动提出来给本钱。

徐平一时没反应过来，口中道：“此事还在筹划之中，没有细则，而且三司现在本钱充足，一时并不需要向内库借贷。”

赵祯不死心，又道：“现在本钱充足，如果废了折支，发实钱，那三司库里的铜钱很快就都发出去了，哪里来的本钱而且去年灭了交趾，从升龙府运来京城的财物，金银布帛入了封桩库，还有一些不方便封桩的，也在内库里。内库现在有钱”

话说到这个份上，徐平哪里还不明白